Торжественное мероприятие, посвященное празднованию Дня российского парламентаризма, состоится в МБУДО "Дом детского творчества" 25 апреля 2019 года года в 16 часов. Приглашаем на этот праздник депутатов I - VII созывов. Возвращаясь к истории, становление Думы города Усолье-Сибирское связано с политическими процессами, происходившими в российской действительности, изменениями федерального законодательства. Осенью 1993 года в стране началось реформирование системы местного самоуправления. Противостояние представительных органов власти (Советов) и исполнительных органов власти в итоге привело к роспуску местных Советов. И в нашем городе по Указу Президента РФ со 2 ноября 1993 года прекращена деятельность Усолье-Сибирского городского Совета.
Историческая справка
Становление Думы города Усолье-Сибирское связано с политическими процессами, происходившими в российской действительности, изменениями федерального законодательства.
Осенью 1993 года в стране началось реформирование системы местного самоуправления. Противостояние представительных органов власти (Советов) и исполнительных органов власти в итоге привело к роспуску местных Советов. И в нашем городе по Указу Президента РФ со 2 ноября 1993 года прекращена деятельность Усолье-Сибирского городского Совета.
Историческими явились состоявшиеся в марте 1994 года выборы в городскую Думу I созыва. Исполнительно-распорядительные функции были возложены на городскую администрацию, а городская Дума стала представительным органом местного самоуправления.
Депутаты городской Думы работали на неосвобожденной основе, совмещая работу в городской Думе с основной работой. Основной формой работы Думы являлись заседания, созываемые не реже одного раза в месяц.
Срок полномочий депутатов составлял 2 года. Председателем Думы по должности являлся мэр города Леонид Петрович Белобородов. Мэр не участвовал в голосовании по вопросам, решаемым городской Думой. Если при голосовании по какому-либо вопросу мнения депутатов городской Думы разделялись поровну, мэр использовал своё мнение как решающее. Деятельность городской Думы строилась на основе коллективного, свободного обсуждения, принятия решений с соблюдением законности, гласности и учёта общественного мнения.
Состав городской Думы II созыва был избран в июне 1996 года уже сроком на четыре года.
III созыв городской Думы был избран в июне 2000 года.
В 2004 году избрался IV созыв, и количество депутатских мандатов было увеличено до 21.
В октябре 2009 года состоялись выборы депутатов городской Думы V созыва муниципального образования города Усолье-Сибирское.
В связи с тем, что решением Иркутского областного суда от 11.01.2012 г. состав депутатов Думы городского округа муниципального образования города Усолье-Сибирское пятого созыва был признан неправомочным, 10 июня 2012 года на территории города Усолье-Сибирское прошли муниципальные выборы по смешанной системе, и был избран новый состав депутатов Думы городского округа муниципального образования города Усолье-Сибирское VI созыва. 6 депутатов избрались по одномандатным избирательным округам, 15 депутатов прошли по единым избирательным округам от политических партийных объединений.
Первыми комиссиями городской Думы стали: постоянная депутатская комиссия по мандатам, регламенту и этике (работает с 1994 года) и комиссия по бюджетно-финансовой дисциплине (работает с 1998 года).
В последующие годы количество постоянных комиссий увеличивалось, комиссии могли объединяться, переименовываться, создавались новые в зависимости от требований времени.
С 2004 года действуют семь постоянных депутатских комиссий: по бюджету и налоговой политики; по Регламенту, мандатам, депутатской этике и нормативно-правовым актам городского самоуправления; по муниципальной собственности и имущественным отношениям; по жилищно-коммунальному хозяйству, архитектуре и строительству; по социально-культурным вопросам; по промышленности, предпринимательству и экологии; по вопросам правопорядка.
Одним из основополагающих документов, принятых городской Думой, стал Устав города Усолье-Сибирское. В документе, были прописаны принципы административного устройства города, полномочия органов местного самоуправления. В соответствии с Уставом города глава местного самоуправления сохранил за собой право возглавлять исполнительную и представительную ветви власти. Мэр избирался населением города сроком на 4 года.
Все изменилось в 2006 году после принятия Федерального закона от 06.10.2006 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», который разграничил права, обязанности и ответственность органов местного самоуправления. Соответствующие поправки были внесены в Устав города, согласно которым Дума городского округа получила право юридического лица. Городская Дума была переименована в Думу городского округа муниципального образования города Усолье-Сибирское.
Для обеспечения деятельности городской Думы в мае 2006 года был образован аппарат городской Думы, который осуществлял организационное, информационное, правовое, кадровое, материально-техническое обеспечение деятельности городской Думы, а также иные функции, возложенные на него Регламентом городской Думы.
Согласно новому Уставу города мэр города стал избираться депутатами из своего состава и являться председателем городской Думы. Администрацию города стал возглавлять глава, назначаемый городской Думой по контракту на срок полномочий Думы.
В настоящее время важные для жизни города решения принимают депутаты городской Думы VI созыва. В мае 2013 года Устав города претерпел изменения, и наименование представительного органа вновь изменилось, появилось такое понятие, как Дума города Усолье-Сибирское. В соответствии с принятыми изменения в Устав города - мэра города будет избирать население, а его выборы будут проводиться по мажоритарной избирательной системе (избирательной системе, при которой избранным считается кандидат, получивший большинство голосов избирателей). Выборы депутатов представительного органа оставались по смешанной системе.
28 февраля 2017 года в Уставе города вновь была предусмотрена норма выборов депутатов Думы города Усолье-Сибирское по мажоритарной избирательной системе по одномандатным избирательным округам. В сентябре 2017 года седьмой созыв депутатов городской Думы был избран по 21 одномандатному избирательному округу.
На протяжении времени существования Думы, сменяя друг друга, мэрами города и председателями городской Думы, избранными населением, являлись Леонид Петрович Белобородов, Евгений Станиславович Кустос, а избранными из состава депутатов - Анатолий Вадимович Крушинский, Владимир Константинович Жилкин, Любовь Андреевна Лис.
Белобородов Леонид Петрович
- мэр города, председатель городской Думы I - II созыва с 1994 по 1998 годы
Кустос Евгений Станиславович
- мэр города, председатель городской Думы II - IV созыва с 1998 по 2006 годы
Крушинский Анатолий Вадимович
- мэр города, председатель городской Думы IV созыва с 2006 по 2009 годы
Жилкин Владимир Константинович
- мэр города, председатель городской Думы V созыва с 2009 по 2011 годы
Лис Любовь Андреевна
- мэр города, председатель городской Думы VI созыва с 2012 по 2017 годы
I созыв
Историческими явились состоявшиеся в марте 1994 года выборы в городскую Думу I созыва. Исполнительно-распорядительные функции были возложены на городскую администрацию, а городская Дума стала представительным органом городского самоуправления.
Депутаты городской Думы работали на не освобожденной основе, совмещая работу в городской Думе с основной работой. Основной формой работы Думы являлись заседания, созываемые не реже одного раза в месяц.
Срок полномочий депутатов составлял 2 года. В состав городской Думы I созыва вошли 11 выборных депутатов: Антонов Николай Валентинович - заместитель начальника производства производственного объединения "Усольмаш"; Белезова Татьяна Леонидовна - специалист комитета по управлению имуществом, инженер по качеству АО «Химпром»; Григорьев Игорь Рюрикович - редактор студии телевидения; Кондрюков Виктор Николаевич - директор средней школы № 12; Коновалов Юрий Константинович - главный метролог химфармкомбината; Краснова Наталья Кимовна - директор средней школы № 6; Рябченко Юрий Николаевич - учитель черчения средней школы № 10; Саловаров Владимир Николаевич - заместитель председателя акционерного общества «Востоктяжстрой»; Силинский Николай Александрович - начальник ОВПО-3; Сокольникова Вера Борисовна - директор средней школы № 16; Хрящева Зоя Владимировна - председатель общества инвалидов.
Депутаты I созыва с марта по декабрь 1994 года собирались на 9 заседаний городской Думы, на которых было принято 37 решений городской Думы; в 1995 году проведено 12 заседаний, принято 57 решений; с января по май 1996 года проведено 8 заседаний, принято 33 решения.
Председателем Думы по должности являлся мэр города Леонид Петрович Белобородов. Мэр не участвовал в голосовании по вопросам, решаемым городской Думой. Если при голосовании по какому-либо вопросу мнения депутатов городской Думы разделялись поровну, мэр использовал своё мнение как решающее. Деятельность городской Думы строилась на основе коллективного, свободного обсуждения, принятия решений с соблюдением законности, гласности и учёта общественного мнения.
Д Е П У Т А Т Ы Г О Р О Д С К О Й Д У М Ы
П Е Р В О Г О С О З Ы В А
|
Григорьев Игорь Рюрикович
|
|
Сокольникова Вера Борисовна
|
|
Антонов Николай Валентинович
|
|
Краснова Наталья Кимовна
|
|
Саловаров Владимир Николаевич
|
|
Кондрюков Виктор Николаевич
|
|
Рябченко Юрий Николаевич
|
|
Силинский Николай Александрович
|
II созыв
В состав городской Думы II созыва, избранной в июне 1996 года сроком на четыре года, вошли следующие депутаты: Анищенко Юрий Николаевич – председатель профкома АО ПО «Усольмаш»; Бурунов Юрий Владимирович – начальник Государственной налоговой инспекции; Бутаков Сергей Ефимович – корреспондент газеты «Усольские новости и мировые репортажи»; Измайлов Николай Алексеевич – председатель областного комитета профсоюза работников химических отраслей промышленности; Иванов Леонид Тихонович – директор завода № 1 АО «Усольехимпром»; Каминский Виктор Брониславович – корреспондент газеты «Усольские новости и мировые репортажи»; Кравченко Виктор Николаевич – корреспондент газеты «Усольские новости и мировые репортажи»; Краснова Наталья Кимовна – директор средней школы № 6; Кузнецов Александр Григорьевич – врач скорой помощи; Понамарев Виталий Александрович – врач анестезиолог-реаниматор МЛПУ «Усольская ЦРБ»; Седых Анатолий Степанович – заведующий травматологическим отделением МЛПУ «Усольская ЦРБ».
Городская Дума именуется, как представительный орган городского самоуправления.
Депутатами II созыва с июня по декабрь 1996 года было проведено 8 заседаний городской Думы, принято 44 решения городской Думы; за 1997 год проведено 13 заседаний, принято 150 решений; за 1998 год проведено 15 заседаний, принято 120 решений; за 1999 год проведено 13 заседаний, принято 102 решения; с января по май 2000 года проведено 9 заседаний, принято 52 решения.
В 1996 году была создана первая депутатская комиссия по мандатам, регламенту и этике.
В 1998 году создали ещё одну депутатскую комиссию – по бюджетно-финансовой дисциплине.
Д Е П У Т А Т Ы Г О Р О Д С К О Й Д У М Ы
В Т О Р О Г О С О З Ы В А
|
Анищенко Юрий Николаевич
|
|
Бутаков Сергей Ефимович
|
|
Кузнецов Александр Григорьевич
|
|
Каминский Валерий Брониславович
|
|
Бурунов Юрий Владимирович
|
|
Краснова Наталья Кимовна
|
|
Иванов Леонид Тихонович
|
|
Кравченко Владимир Николаевич
|
|
Седых Анатолий Степанович |
Измайлов Николай Алексеевич
Депутаты второго созыва
III созыв
В состав городской Думы III созыва, избранной в июне 2004 года, вошли следующие депутаты: Борисов Игорь Иванович - администратор ООО «Василиса-оптима»; Воробьева Любовь Парфирьевна – коммерческий директор ЗАО «Микрон»; Етоев Владимир Борисович - юрисконсульт ООО "Молоко"; Жилкин Владимир Константинович - директор дополнительного офиса «Усолье-Сибирское» Акционерного коммерческого Классик банка; Измайлов Николай Алексеевич - председатель областной организации Росхимпрофсоюза; Костин Александр Викторович - инженер РЭУ № 3 МУП «Жилсервис»; Куракина Валентина Ивановна - фельдшер выездной бригады МЛПУ «Станция скорой медицинской помощи»; Мухин Леонид Станиславович - редактор информационного центра "Усольемедиасфера"; Никольская Галина Максимовна - инженер отдела социального развития ОАО «Усольехимпром»; Просвирнина Галина Ивановна - директор МКДУ «Дворец культуры»; Торгонин Владимир Михайлович - начальник ПТНП завода № 1 ОАО «Усольехимпром».
Городская Дума именуется, как представительный орган городского самоуправления.
Депутатами III созыва с июня по декабрь 2000 года было проведено 7 заседаний городской Думы, принято 44 решения городской Думы; за 2001 год проведено 13 заседаний, принято 89 решений; за 2002 год проведено 12 заседаний, принято 87 решений; за 2003 год проведено 12 заседаний, принято 95 решений; с января по июнь 2004 года проведено 6 заседаний, принято 56 решений.
В 2001 году в городской Думе была создана постоянная депутатская комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству.
Д Е П У Т А Т Ы Г О Р О Д С К О Й Д У М Ы
Т Р Е Т Ь Е Г О С О З Ы В А
Борисов Игорь Иванович
Просвирнина Галина Ивановна
Мухин Леонид Станиславович