Заксобрание - 46 сессия: Итоги, законы, планы, усольские вопросы
2-10-2021, 22:51 Автор:Ольга Клыкова Комментарий: 17 Просмотров: 1020 Категория: Новости Усолья
22 сентября состоялась 46-я сессия Законодательного Собрания Иркутской области, которая проходила под председательством Александра Ведерникова. В работе сессии приняли участие 40 депутатов, а также губернатор Иркутской области Игорь Кобзев, представители областного правительства, региональной прокуратуры, избирательной комиссии, министерства юстиции, налоговой службы и Контрольно-счетной палаты, муниципальных образований. Всего в повестку сентябрьской сессии было включено 25 вопросов.
Почетные грамоты Заксобрания
Началась сессия с вручения Почетных грамот Законодательного Собрания. За значительный вклад в развитие образования в Иркутской области была награждена председатель Иркутской районной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ Нина Иванова, за значительный вклад в развитие здравоохранения в Иркутской области награждена заместитель главного врача по клинико-экспертной работе Иркутского городского перинатального центра Ольга Соломко. Также за значительный вклад в развитие образования Александр Ведерников вручил Почетную грамоту учителю физики Мишелёвской средней школы Ольге Яруллиной.
- Это очень приятный сюрприз для моей землячки, - прокомментировал депутат ЗС Степан Франтенко, - Ольга Яруллина, действительно, достойна таких наград, она одна из лучших педагогов Усольского района. Почетная грамота вручена как раз накануне Дня учителя.
Кроме того, первый заместитель руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по Иркутской области Дмитрий Вастьянов вручил благодарственное письмо аудитору Контрольно-счетной палаты Иркутской области Ксении Корень за высокий профессионализм, принципиальность, взаимодействие и личный вклад в укрепление законности и правопорядка.
Отчет губернатора
На этой сессии парламентарии рассмотрели отчет губернатора области Игоря Кобзева о работе регионального правительства за 2020 год.
Как рассказал Игорь Кобзев, выступая на сессии, прошлый год был непростым из-за пандемии коронавируса и связанных с этим ограничений. Глава региона поблагодарил депутатский корпус за совместную работу в сложных условиях и оперативное принятие решений по поддержке граждан, медицинских работников и малого бизнеса. Всего на борьбу с пандемией и меры поддержки, связанные с ней, в прошлом году было направлено 7,6 млрд рублей.
По словам губернатора, на социальную сферу в 2020 году пришлось 70% всех расходов бюджета. На 18% выросли расходы на здравоохранение в части оснащения больниц, создания дополнительного коечного фонда, закупку лекарств, стимулирующие выплаты медикам и т. д. Был проведен капитальный ремонт 65 организаций здравоохранения, завершено строительство городской больницы № 9 в Иркутске, введен в эксплуатацию 21 фельдшерско-акушерский пункт. Удалось не допустить и снижения качества образовательных услуг: по итогам года уменьшилось число выпускников, не получивших аттестат. В прошлом году введены в эксплуатацию 9 новых учебных заведений или 5 тыс. мест. Одна из главных задач – продолжить строительство новых учебных заведений, чтобы обеспечить переход на односменную работу школ.
В сфере экономики планируется реализация новых инвестпроектов, ведется строительство крупных предприятий, выпускающих продукцию с высокой добавленной стоимостью, в том числе алюминиевый завод в Тайшете, картонный завод в Усть-Илимске и другие. В Иркутской области созданы территории опережающего экономического развития в 4 моногородах: Усолье-Сибирском, Саянске, Черемхово и Тулуне. В федеральный реестр включены 22 резидента, создано 259 рабочих мест. В целях поддержки малого и среднего бизнеса в прошлом году была установлена минимальная налоговая ставка для пострадавших от ограничений, связанных с пандемией, отраслей, установлены льготы по налогу на имущество и транспортному налогу.
Депутаты об отчете
Заместитель председатель комитета по социально-культурному законодательству Дмитрий Тютрин выразил пожелание об увеличении финансирования сферы молодежной политики для создания условия для закрепления молодых людей в регионе, многие из которых уезжают из Иркутской области. Евгений Сарсенбаев попросил взять на контроль вопрос качества жилья в Ангарске для детей-сирот и граждан, переселенных из ветхого и аварийного жилья.
«Отчет очень обширный и полный, предварительно его рассмотрели на комитетах и заседаниях фракций. Говоря о результатах работы, можно сказать, что губернатору удалось мобилизовать правительство и все структурные подразделения, чтобы этот сложный для всех год прошел для нашей области без сильных потрясений, удалось сохранить ситуацию стабильной, а также заложить основание для дальнейшего развития», – прокомментировал отчет губернатора вице-спикер Законодательного Собрания, руководитель фракции партии «Единая Россия» Кузьма Алдаров.
«Это важный отчет сегодняшней сессии. Депутаты смогли оценить, как региону удалось выйти из тяжелого из-за пандемии для всех года, с какими результатами отработало правительство. В ходе обсуждения мы получили ответы на множество своих вопросов по различным направлениям», – отметила вице-спикер областного парламента, член фракции КПРФ Ольга Носенко. Говоря о приоритетных направлениях дальнейшей работы правительства, она обозначила необходимость реализации большего числа инвестиционных проектов для развития экономики региона. Это, по словам депутата, позволит создать новые рабочие места, а значит и сократить количество граждан, получающих социальные меры поддержки. В том числе, заметила Ольга Носенко, более пристального внимания требует сегодня лесная отрасль.
«Депутаты подробно изучили отчет о результатах работы правительства в прошлом году, задали вопросы. «Нам есть, над чем продолжать совместную работу, в частности, сегодня необходимо менять подход к развитию и финансированию северных территорий Иркутской области», – заметила вице-спикер Заксобрания, руководитель фракции партии «Справедливая Россия» Лариса Егорова.
«Важно, что несмотря на то, что у нас по объективным причинам в 2020 году снизилось поступление налогов из-за экономической ситуации в связи с пандемией, мы не убрали из бюджета, из государственных программ ни одного объекта, ни одной дороги. Мы не обрезали ни одно социальное обязательство, и мы не отказались ни от одного инфраструктурного проекта на территории Иркутской области. Каждый регион подходил по-своему, в меру своих возможностей, управленческих решений. Иркутская область приняла такое решение, оно было непростое. Это была круглосуточная работа, которую координировало и вело правительство, не забыв ни одно муниципальное образование. Затем мы вместе с правительством принимали законы о мерах поддержки бизнеса. Это все дало результат», – сказала председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству, член фракции партии «Единая Россия» Наталья Дикусарова.
«Сегодня неоднократно прозвучало, что весь 2020 год прошел в условиях пандемии, которая наложила серьезный отпечаток на работу правительства и в целом на жизнь жителей нашей области. Но, тем не менее, несмотря на все трудности, правительство показало свою эффективность. Понятно, что без недостатков не обошлось – в здравоохранении и других отраслях. Но в целом доклад был одобрен, мы его очень долго обсуждали на фракции. И, несмотря на разногласия по ряду вопросов, мы приняли решение проголосовать за принятие отчета и пожелать правительству дальнейшей успешной работы», – прокомментировал заместитель председателя по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству, руководитель фракции ЛДПР Георгий Любенков.
«В прошлом году было много непредвиденных расходов в связи с необходимостью обеспечения дополнительных мер безопасности, а также поддержкой граждан и бизнеса, но считаю, что в новых реалиях можно добиться определенных результатов. Можно отметить возвращение Иркутской области в федеральную повестку, а также то, что особые усилия были направлены на решение многолетних экологических проблем. Сейчас нужно сосредоточиться на такой важной задаче как обеспечение сбалансированности местных бюджетов. Считаю, мы в начале большого пути и большой совместной работы. Вопросов от депутатов было много, но критике не подвергается только тот, кто не работает, важно только, чтобы она была конструктивной и нацеленной на дальнейшее развитие региона», – подчеркнула председатель комиссии по регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями, руководитель депутатской группы партии «Гражданская платформа» Ольга Безродных.
Завершая обсуждение отчета, председатель Законодательного Собрания Иркутской области Александр Ведерников поблагодарил губернатора за работу и отметил, что депутаты всех уровней совместно с региональным правительством готовы к дальнейшей конструктивной работе для улучшения качества жизни жителей Приангарья.
Изменения в закон
На 46-й сессии Законодательного собрания в окончательном чтении принят законопроект «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О бюджетном процессе Иркутской области» и в Закон Иркутской области «Об областном народном обсуждении» внесенный депутатами, входящими в состав комитета по бюджету, Натальей Дикусаровой, Галиной Кудрявцевой, Евгением Сарсенбаевым, Георгием Любенковым и Евгением Бакуровым.
Как рассказала председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова, предлагается установить, что в период действия на территории Иркутской области режима чрезвычайного положения, режима чрезвычайной ситуации или режима повышенной готовности вместо обязательных по закону публичных слушаний по бюджету и об исполнении бюджета региона может проводиться общественное обсуждение, организованное онлайн. В таких ситуациях проект областного бюджета либо годового отчета об исполнении областного бюджета будет опубликован на официальном сайте Законодательного собрания Иркутской области, а граждане смогут высказывать к нему предложения и замечания.
Закон об исполнении бюджета
Также в окончательном чтении депутаты приняли законопроект «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области», которым определяются доходные источники для нового вида муниципальных образований – муниципальных округов. Возможность создания муниципальных округов была предусмотрена законодательством ранее, к настоящему моменту в Иркутской области нет ни одного муниципального округа.
Кроме того, парламентарии одобрили в окончательном чтении законопроект «Об исполнении областного бюджета за 2020 год», по которому ранее в соответствии с законодательством состоялись публичные слушания. Исполнение бюджета Иркутской области в 2020 году осуществлялось в сложных экономических и эпидемиологических условиях. В течение отчетного периода в Закон о бюджете дважды были внесены изменения для обеспечения приоритетных расходных обязательств, включая мероприятия по профилактике и устранению последствий распространения коронавирусной инфекции, ликвидации последствий наводнения в 2019 году, и обеспечения сбалансированности местных бюджетов.
Новые звания
Звания «Заслуженный рационализатор Иркутской области» и «Заслуженный изобретатель Иркутской области» предложили ввести депутаты Законодательного Собрания. Проект соответствующих изменений в действующий закон «О наградах Иркутской области и почетных званиях Иркутской области» был принят в первом чтении.
- Это очень интересный проект закона, - рассказывает депутат Заксобрания Дмитрий Тютрин, - он внесен депутатами Александром Гаськовым, Артёмом Лобковым и Денисом Шершневым по итогам обращения Иркутской региональной общественной организации Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов. Как пояснили авторы инициативы, Президент страны объявил 2021 годом науки и технологии, что привлекло внимание к проблемам рационализаторства. По статистике, приведенной парламентариями, динамика подачи заявлений на выдачу патентов постоянно снижается: если в 2009 году было подано 233 заявлений на патент, то в 2020 – всего 151. На сегодняшний день, основной формой признания заслуг изобретателей остается почетное звание «Заслуженный изобретатель Российской Федерации». Я думаю, что установление в регионе аналогичных почетных званий позволит не только поддержать изобретателей и рационализаторов, работающих в вузах, на предприятиях и в организациях Приангарья, но и вызвать рост изобретательской активности в регионе. Работу над законопроектом продолжат во втором чтении. Но важный шаг уже сделан. Кстати, я точно знаю, что на усольской земле много таких талантливых изобретателей.
Депутаты Законодательного Собрания Приангарья приняли законы, касающиеся социальной и других сфер жизни граждан. Некоторые вопросы нам прокомментировал депутат Заксобрания Дмитрий Тютрин:
- В окончательном виде приняты изменения в закон «О ветеранах труда Иркутской области». Хочу отметить, что на сегодняшний день размер ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда Иркутской области фактически составляет 523 рубля, а размер ежемесячной выплаты ветеранам труда, получившим звание на основании федерального закона – 544 рубля. В целях соблюдения принципа социальной справедливости было предложено уравнять размеры ежемесячных денежных выплат и установить ежемесячную выплату ветеранам труда Иркутской области в размере 544 рубля. Начиная с 1 января 2022 года, обе выплаты будут индексироваться одновременно на одинаковую величину, что позволит сохранять равный размер выплат для всех категорий ветеранов труда в регионе.
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.