В Приангарье «Лучшим главой» стал мэр Усольского района Виталий Матюха

В 2012 году В.Матюха впервые был избран мэром района и до сих пор стоит во главе. За эти годы в Усольском районе произошли серьезные изменения, которые нельзя не заметить. Об этом в интервью, которое опубликовано на официальном портале органов местного самоуправления. "Глагол" публикует интервью с сокращениями.

- Виталий Иванович, одним из приоритетных направлений вы всегда обозначали наполняемость бюджета Усольского района, говорили о повышении собственных доходов, привлечении дополнительных средств из областного и федерального бюджетов. Как думаете, Вам удалось решить этот вопрос?

- Для плодотворной работы и развития любого муниципального образования необходимы две составляющие: эффективная команда и финансы. У нас в районе хорошая команда руководителей подобралась сразу, и все вместе мы стали решать вопрос по наполняемости бюджета. В 2012 году бюджет составлял 800 млн рублей. На 2022 год бюджет утвержден в сумме 1,5 млрд рублей.

В 2012 году были поставлены стратегические задачи для будущего развития района. Тогда началась активная разработка проектно-сметной документации для будущих капремонтов и строительства новых объектов. Администрация района приступила к ликвидации очередности в детских садах. С 2012 по 2017 год было создано более 600 дополнительных мест в детских садах района. Мы открыли детский сад на 15 мест на железнодорожной станции Тельма, дошкольное отделение в поселке Раздолье, был проведён капремонт здания детского сада в поселке Тальяны.

- В 2014 году произошло историческое событие. В поселке Белореченский был построен детский сад "Алёнушка", первый за пятнадцать лет объект социальной сферы, построенный на территории района.

- "Алёнушка", действительно, первый. Чтобы детский сад строился в поселке Белореченский именно по нужному нам проекту, пришлось приложить немало усилий, предшествовала большая совместная работа с правительством Иркутской области. Сегодня детский сад работает, радует детей и родителей. В том же году произошло еще одно значимое событие – открытие палаточного лагеря "Спортландия".

В 2019 году мы открыли детский сад в селе Биликтуй, в 2020 году - в селе Мальта на левом берегу, каждое из учреждений рассчитано на 55 мест. Детские сады современные, яркие, укомплектованные всем необходимым: мебелью, игрушками, проекторами и мультимедиа. В дошкольных учреждениях есть пищеблок, прачечная, музыкальный зал, детские спальни, игровые комнаты, площадки для прогулок, на которых установлены игровые комплексы.

- В школах района уделяется большое внимание созданию комфортных условий. Какие проекты можно отметить здесь?

- Благодаря проекту "Народные инициативы" в 2022 году мы завершаем установку современных оконных блоков в образовательных организациях района. Усольский район активно участвует в реализации нацпроекта "Образование" по созданию в школах условий для занятий физической культурой и спортом. За последние годы в рамках проекта капитально отремонтированы спортивные залы в 11 школах. В спортзале Белореченской школы был сделан ремонт за счет районного бюджета. Спортивные залы оборудованы раздевалками и душевыми. Даже в небольших школах, например, в селе Холмушино. Вы представляете, какая это радость для детей. Наши школы в маленьких и отдаленных населенных пунктах оснащены теплыми туалетами. В 2021 году в четырех учреждениях были открыты пищеблоки: деревнях Култук и Сапиновка, поселке Октябрьский, селе Целоты. В этих школах кухни и столовой не было никогда. Делаем капитальные ремонты в актовых залах школ.

- Одна из школ Усольского района может похвастаться бассейном, который тоже непросто было восстановить?

- В школе поселка Средний бассейн был изначально по проекту, но из-за аварийного состояния он был закрыт двадцать лет назад. Пять лет потребовалось, чтобы добиться областного финансирования. Для этого была изготовлена проектно-сметная документация и пройдена экспертиза, средства на всё были выделены из бюджета района. Сегодня бассейн работает, отвечает всем современным требованиям.

Капитального ремонта спорткомплекса "Олимп" мы добивались с 2013 года, тогда были проведены инженерно-геодезические изыскания, обследование технического состояния строительных конструкций и инженерных систем здания. В 2014 году разработана проектно-сметная документация. И только в 2019 году начался капремонт. Сегодня это современный спортивный объект, предназначенный для реализации образовательных программ по баскетболу, волейболу, мини-футболу, спортивному теннису, спортивной гимнастике, боксу, борьбе, для проведения мероприятий районного и областного уровня. 

- Сегодня в Усольском районе созданы условия и в учреждениях культуры. И здесь речь идет не только о капитальных ремонтах, но и о строительстве?

- Десять лет назад мы начинали с капитальных ремонтов. Первыми "ласточками" стали закрытый в 2005 году клуб в деревне Большежилкина, который мы открыли в конце декабря 2014 года. Сделали капремонт зрительного зала в Доме культуры села Новожилкино, который тоже из-за аварийного состояния не использовался. В 2015 году открыли зрительный зал в клубе "Колос" в селе Мальта, для посетителей его двери были закрыты с 2000 года.

В 2018 году был открыт Дом культуры в поселке Железнодорожный. Он стал первым в регионе Домом культуры, который за многолетний период был построен в сельской местности. Жители учреждение культуры ждали долго, прежний Дом культуры сгорел.

Построили и открыли Дом культуры в посёлке Тальяны. Старый клуб в поселке тоже сгорел в 90-е годы. Чуть позже под учреждение культуры было выделено помещение столовой лемпромхоза. В декабре 2013 года пожар уничтожил и приспособленное здание. Работу по строительству ДК в Тальянах мы начали с декабря 2013 года, подготовили проектно-сметную документацию, в 2018 году прошли экспертизу. Строительство началось в 2019 году по подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий Иркутской области" и буквально за полгода в поселке был возведен Дом культуры.

В 2020 году, спустя два десятка лет, свое учреждение культуры появилось у жителей села Целоты. На средства районного бюджета и Большееланского муниципального образования бывший фельдшерско-акушерский пункт был переоборудован под клуб.

Большим событием 2020 года стал переезд детской школы искусств посёлка Тельма в современное, уютное и красивое здание. С 2003 года школа находилась в арендованном, неблагоустроенном двухэтажном здании, в котором отсутствовали центральное отопление, водоотведение, канализация. Администрация района приобрело здание бывшей проходной тельминской швейной фабрики для размещения в ней детской школы искусств. Из районного бюджета были выделены деньги на ремонт.

- Много учреждений за 10 лет возобновили свою деятельность в населенных пунктах района. А спортивные объекты в Усольском районе появляются?

- Главы муниципальных образований работают с министерствами, благодаря взаимодействию появились плоскостные спортивные сооружения в поселке Раздолье, селах Большая Елань, Мальта, Хайта, хоккейный корт в поселке Тельма и селе Сосновка. Администрация района поддерживает глав в строительстве и создании кортов. Мы выделяли финансирование для приобретения коробок для кортов, которые установлены в поселке Раздолье, селе Большая Елань, деревне Большежилкина, в селе Новожилкино и поселке Мишелевка.

В 2018 году был открыт физкультурно-спортивный комплекс в поселке Белореченский, который включает в себя универсальный спортивный зал, предназначенный для занятий волейболом, баскетболом, мини-футболом, групп здоровья, для общефизической и атлетической подготовки. Сегодня здесь идёт тренировочный процесс, проходят соревнования.

- Вам удалось решить проблемы, которые не решались десятилетиями, например, стабильное и качественное электроснабжение поселков Раздолье и Тальяны. Как удалось искоренить проблему?

- Вопросы по качеству напряжения в некоторых населенных пунктах возникают и сегодня. Для их решения мы работаем с правительством и электросетевыми организациями. В поселках Тальяны и Раздолье за счет строительства линий электропередач нам удалось снять основные вопросы качества электроснабжения. Строительство проводилось в два этапа. В 2018 году завершилось строительство воздушной линии 10кВ "Пионерская – Тальяны" с ответвлениями на деревни Ивановка и Ходарей. Электроснабжение улучшили в населенных пунктах Большежилкина, Тальяны, Борисова, Ходарей и Раздолье. В поселке Раздолье в 2019 году была построена воздушная линия 10кВ, а также была отремонтирована воздушная линия 10кВ "Новожилкино – Целоты". Не оставляем вопрос строительства воздушной линии 10 кВ от села Раздолье до поселка Октябрьский и деревни Манинск, что позволит подключить населенные пункты к централизованному электроснабжению. В 2017 году посёлках Манинск и Октябрьский закончился ремонт линии электропередач, который был рассчитан на два года. Установлены новые опоры, светильники и современные приборы учёта. В поселке Манинск теперь электричество есть круглосуточно.

В поселок Манинск, в котором проживают десять человек, в 2020 году мы сделали дорогу, включив ее в свой реестр, выделили деньги на ремонт. Еще несколько лет назад до населенного пункта практически невозможно было добраться, особенно в межсезонье. Было принято решение о ремонте: дорогу расширили, приподняли и выровняли. Улучшилась дорога от Раздолья до поселка Октябрьский, с 2018 года дорога Раздолье-Октябрьский числится в реестре муниципальной собственности Усольского района. 

Новые дороги в селе – всегда значимое событие. В рамках нацпроекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" произведён капремонт на автодорогах Большежилкина – Ключевая - Култук, подъезд к деревне Буреть, сделан ремонт дорог Тайтурка - Холмушино, Тельма - Большая Елань, подъезд к Ангарску (старый Московский тракт). В 2021 году был сделан капитальный ремонт автомобильной дороги Усолье - Белореченский - Мишелёвка - Михайловка и автомобильной дороги Мишелёвка – санаторий "Таёжный". Прошёл первый этап ремонтных работ на участке трассы Ангарск – Тальяны.

Администрация района уделяет большое внимание подъездам к садоводческим товариществам.  Дорожный фонд в 2021 году составил 28,2 млн рублей. Финансирование было направлено на разработку проектной документации и ремонт примыкания автомобильной дороги до СНТ "Лесник" к автодороге общего пользования регионального значения "поселок Средний - Тайтурка – Холмушино – Михайловка". Подготовлены проекты организации дорожного движения на автодороги до СНТ "Монтажник-1", СНТ "Химик-4", СНТ "Сибиряк", СНТ "Лесное", СНТ "Радужное", СНТ "Еланское", СНТ "Сосновый бор-9", СНТ "Калиновка" поле "Калиновка-5", СНТ "Калиновка" поле "Калиновка-3", СНТ "Хвойное", СНТ "Контакт", СНТ "Мечта", СНТ "Черемушки", СНТ "Малинка", на два участка автодороги "Подъезд к станции Белая". Эта работа будет продолжена и в 2022 году.

Приводят в порядок дороги и в муниципальных образованиях. В поселениях района ремонтные работы идут в основном за счет средств дорожного фонда.

- Решаются экологические вопросы. Борьбе с мусором, ликвидации несанкционированных свалок, наведению порядка в Усольском районе уделяется большое внимание.

- В 2017 году была дополнительно привлечена субсидия на организацию деятельности по сбору, транспортированию и утилизации (захоронению) твердых коммунальных отходов с несанкционированных мест размещения. Финансирование было направлено на ликвидацию несанкционированных свалок в поселках Тельма и Мишелевка.

Наши муниципальные образования сегодня активно участвуют в приоритетном проекте "Комфортная городская среда". Заходили в проект мы непросто, в 2018 году субсидию получили всего 3 муниципальных образования. В 2022 году субсидия Усольскому району по проекту составит 20,3 млн рублей, общая сумма по контрактам с софинансированием муниципальных образований – 24,6 млн рублей. В районе в 2022 году в рамках приоритетного проекта будут благоустроены пять дворов и восемь общественных территорий.

В рамках проекта в 2020 и 2021 годах в посёлке Железнодорожный появились парк "Патриот" и аллея памяти у Обелиска. Асфальтированные тротуары теперь есть в посёлках Железнодорожный, Мишелёвка, селе Новожилкино. В посёлке Новомальтинск в три этапа идёт благоустройство прибрежной зоны на въезде в посёлок. В посёлке Тайтурка благоустроена набережная. В Раздолье теперь есть парк отдыха, не уступающий городскому. Благоустраивается парк Победы в посёлке Тельма. В деревне Большежилкина полностью благоустроена территория вокруг клуба. В населённых пунктах появились детские игровые и спортивные площадки, парковки.

Комфортная жизнь в сельской местности – очень важный вопрос. Даже в небольшом населенном пункте нужны детские игровые площадки, спортивные площадки, парковые зоны, куда можно прийти с детьми. У нас даже в небольших населенных пунктах, в которых жителей меньше ста человек, есть детские игровые площадки. Как правило, их устанавливают главы. Итог ежегодных преобразований мы видим во время конкурса по благоустройству среди муниципальных образований района, он проходит в октябре. Поселения готовятся к конкурсу, комиссия, которую возглавляю я, посещает муниципальные образования. Сегодня мы можем отметить, что в Усольском районе есть комплексный подход к благоустройству. Объединяются усилия власти, предпринимателей и жителей. Это очень важно.

Работа с общественностью начиналась сложно. Сегодня в Усольском районе созданы и работают 47 ТОСов. Мы не планировали создание ТОСов ради количества, нам необходимо участие общественности в решении некоторых вопросов местного значения. Я благодарен неравнодушным жителям, они сегодня сами предлагают проекты по благоустройству своих населенных пунктов. В этом году дополнительно выделено 500 тысяч рублей на грантовую поддержку общественных инициатив, общий фонд конкурса составит 2 млн рублей. Сумма гранта осталась без изменений, на реализацию каждого проекта из районного бюджета будет выделяться 100 тысяч рублей.

За шесть лет проведения конкурса были реализованы десятки социально значимых проектов, в населенных пунктах благодаря активистам появились зоны отдыха, детские игровые и спортивные площадки.

- У вас есть авторский проект, которым вы сегодня делитесь на различных площадках. Это проект "Живи, Сибирское село".

- Официальный старт проекту был дан в начале 2020 года, сама идея о нем появилась у меня осенью 2019 года. В основу проекта легла идея о возрождении небольших населенных пунктов, вместе с командой проекта мы определили девять сел. Нам удалось сделать главное – разбудить население, жители по-другому стали смотреть на свои деревни, появились новые возможности. Где-то была сделана дорога, как в Ключевой, где-то в рамках еще одного районного проекта "Комфортная сельская среда" появились беседки, площадки для отдыха. Жители объединились и стали привлекать районные гранты для благоустройства сел, появилась возможность стать самозанятым и заниматься бизнесом. За два года реализации проекта значительно изменилось в лучшую сторону сознание людей и облик сел. Проект продолжается, тем более, что 2022 год в Усольском районе объявлен годом малой Родины.

- Традицию давать обозначение году в Усольском районе тоже ввели вы. Это эффективно?

- Традиция давать наименование каждому году показала, что вокруг этой темы аккумулируется энергия руководителей района, муниципальных образований и жителей, которая направлена на развитие той или иной сферы. В первый раз тематическое обозначение было дано 2016 году – Год спорта. Весь год был пронизан спортивной тематикой. В районе появились новые спортивные объекты, открыто отделение велосипедного спорта в детско-юношеской спортивной школе. 

2017 год - годом благоустройства. В населённых пунктах появились стелы, малые архитектурные формы, стали благоустраиваться места отдыха. 

В 2018 году, в год общественных инициатив, в районе был проведен конкурс молодежных инициатив, состоялся первый молодёжный форум. 

В год развития села, в 2019-м, состоялись открытия социальных и спортивных объектов: трёх кортов в селе Новожилкино, деревне Большежилкина и посёлке Раздолье; открытие детского сада в селе Биликтуй, дома культуры в посёлке Тальяны, введена в эксплуатацию воздушная линия до поселка Раздолье. 

В 2020 году, в год развития туризма, была проведена большая работа по созданию инвестиционных паспортов в муниципальных образованиях и районе. Школьники разработали туристические маршруты, по ним напечатан сборник "Туристические маршруты: историко-культурные достопримечательности Усольского района".

2021 год был определен годом развития сельского предпринимательства. Весной состоялся районный конкурс грантов в форме субсидии на создание и развитие собственного бизнеса, по итогам которого пять проектов получили по 200 тысяч рублей из бюджета района, проведена бизнес-сессия "Время перемен", направленная на решение задач по развитию инвестиционной привлекательности нашей территории. Создана гастрономическая карта Усольского района. В год развития сельского предпринимательства  жители района заключили 158 социальных контрактов на общую сумму 19 млн 342 тысячи рублей.

- Вы сказали о грантовой поддержке предпринимателей. Получить ее может каждый?

- Грант на создание и развитие собственного бизнеса могут получить только предприниматели Усольского района. С 2018 года субсидия предоставляется из районного бюджета по результатам конкурсного отбора на безвозмездной и безвозвратной основе. В 2020 году сумма одного гранта была увеличена до 200 тысяч рублей. За три года 11 предпринимателей стали победителями конкурса.

- Молодым специалистам в Усольском районе оказывается поддержка?

- Для привлечения молодых специалистов предусмотрены две меры социальной поддержки, которые предоставляются на основе соглашений между молодым специалистом, работодателем и администрацией Усольского района. Первая - это предоставление из бюджета района молодым специалистам единовременной денежной выплаты при поступлении на работу; вторая - предоставление ежемесячной социальной поддержки молодым специалистам.

У молодых семей есть возможность получить субсидию на улучшение жилищных условий. С 2016 года 29 молодых семей района воспользовались такой возможностью, улучшили свои жилищные условия.

Всего с 2016 по 2021 годы на сертификаты молодым семьям Усольского района было направлено 10,5 млн рублей, из них: федеральный бюджет – 2,9 млн рублей, областной бюджет – более 5 млн рублей, бюджет Усольского района – 2,4 млн рублей. В 2022 году из областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий в рамках программы выделено 3,5 млн рублей, софинансирование районного бюджета составило 1,2 млн рублей.

В декабре 2017 года произошло еще одно историческое событие. Мы вручили ключи от квартир десяти молодым специалистам социальной сферы в селе Новожилкино. За счет района мы провели реконструкцию бывшего корпуса административного здания совхоза, и "заброшка" теперь служит украшением села.

Работа была проделана огромная, началась она с проектирования, потом были изыскания, экспертизы, перепланировка здания, устройство инженерных сетей, централизованным водо- и теплоснабжение. Мы видим, что все это было сделано не зря.

- Вы избавили еще один населенный пункт Усольского района от заброшенного здания. Сегодня здание администрации Усольского района украшает площадь поселка Белореченский, а до этого два десятка лет стояло заброшенным.

- Здесь речь идет не столько о комфорте и красоте, сколько о финансовой составляющей вопроса. Этим переездом бюджет района мы пополнили на 4 млн рублей. 3 млн рублей ежегодно мы платили городу в виде налога на доходы физических лиц на сотрудников администрации и 1 млн рублей - за аренду архива. Сейчас администрация с архивом в одном здании, чуть позже перевезли и комитет по образованию и тоже сэкономили на содержании еще одного здания.

- Остались нерешенные задачи?

- Есть вопросы, которые нам не удается решить уже много лет, часть из них относится к сфере здравоохранения, которая находится в областном введении. К проблемным вопросам относится вопрос строительства Мишелевской врачебной амбулатории и реконструкции Тельминской врачебной амбулатории. Сейчас проекты по этим объектам находятся в экспертизе. В их решении мы взаимодействуем с Усольской городской больницей, министерством здравоохранения Иркутской области.

Совместно со здравоохранением были проработаны вопросы по строительству фельдшерско-акушерских пунктов в селах Целоты и Биликтуй, на территории Усольского района работает передвижной медицинский комплекс, что очень актуально для отдаленных территорий. 

В 2022 году планируется строительство амбулатории в поселке Тайтурка, фельдшерско-акушерских пунктов в деревня Старая Ясачная и поселке Набережный. Хочу отметить, что сегодня в населенных пунктах Усольского района есть проблема, связанная с отсутствием медицинских специалистов. Например, в поселке Большая Черемшанка мы готовы были предоставить фельдшеру служебное жилье, а медицинского работника нет. Сегодня фельдшер туда приходит с поселка Раздолье, там мы тоже предоставляем служебное жилье.

Еще хотелось бы отметить, что Усольский район – это не только сельскохозяйственный район, у нас на территории работает много промышленных предприятий. Мы всегда рады, когда на нашей территории открывается новое производство. В 2020 году ООО "Аквасевита" открыло производство по розливу воды "Новая Мальтинская" в селе Мальта. Мы активно взаимодействовали с руководителями предприятия, чтобы производство начало работать на нашей земле. Но не все собственники предприятий или земельных участков готовы к взаимодействию. 

Хочу отметить, что только за последний год в районе были реализованы несколько крупных земельных участков, которые можно использовать для развития туристической деятельности. Но пока не все собственники идут на диалог.

Усольский район – уникальный, у нас есть горы, реки, тайга. Практически в каждом населенном пункте есть красивые места для отдыха, в том числе активного. В Усольском районе разработаны веломаршруты, жители соседних крупных городов занимаются неорганизованным сплавом по рекам района. А ведь всё это можно и необходимо организовать. У Усольского района уникальная история: село Мальта – исторический памятник федерального значения, все знают, что там была обнаружена одна из широко известных в мире стоянок древних людей, которой более 20 тысяч лет. Сегодня вопросом создания в Мальте музейного комплекса лично занимается председатель районной Думы Надежда Глызина.

Перспективы развития района вижу и в строительстве объездной дороги, которая дает нам новые возможности для развития туризма, придорожного сервиса, предприниматели уже приобретают земельные участки вдоль строящейся трассы.

Несмотря на трудности, наш район развивается, и перспективы развития у Усольского района есть и достаточно оптимистичные.

 

автор Евгения Корнилова

 

 

Присоединяйтесь в группы Усольесити

 

в вайбере            в телеграмм    в одноклассники      в ОК   ОК-2            в ватсап                в контакте