Виталий Матюха: Усольский район на пути к лучшему

Виталий Матюха: Усольский район на пути к лучшему

Мэр Усольского района Виталий Матюха на районной Думе представил отчет о социально-экономическом положении территории в 2025 году. В докладе затронуты все наиболее важные сферы жизнедеятельности района: экономика, бизнес, промышленность, жилищно-коммунальное хозяйство, культура, образование, спорт и т.д. Основные тезисы работы, проделанной в 2025 году, – в интервью с мэром района Виталием Матюхой.

 

– 2025 год стал годом больших юбилеев. Мы отметили 80 лет Победы в Великой Отечественной войне, к этому событию более 40 жителям Усольского района были вручены юбилейные медали «80 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». Также мы отметили 100-летний юбилей Усольского района. Прошло большое количество мероприятий, посвященных этим датам.

Кроме того, в 2025 году в Усольском районе прошли выборы глав муниципальных образований. В Тальянском сельском поселении избран новый глава Фёдор Жилкин, а в Большееланском сельском поселении – Кристина Рыбкина.

В связи с прекращением действия Закона Иркутской области от 3 ноября 2016 года № 96-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения» с 1 января 2025 года администрация Усольского района начала работать в новых условиях. Произошла передача тридцати основных полномочий по решению вопросов местного значения от сельских поселений муниципальному району.

Если говорить в целом, год выдался насыщенным, но в то же время непростым.

Несмотря на все сложности, нам удалось справиться с вызовами и сохранить позитивную динамику.

 

– Для региона в экономическом плане год был непростым. Можете отметить основные финансовые показатели бюджета Усольского района за 2025 год, как изменился объем собственных доходов по сравнению с предыдущим годом?

– Мы понимаем сложность периода, в котором мы сейчас живем и работаем. На Думе я уже отмечал, что наша задача сегодня – выстроить работу максимально эффективно. Базовые приоритеты бюджета в 2025 году были сохранены – это социальная направленность, развитие инфраструктуры, выполнение государственных и муниципальных программ и завершение начатых проектов.

Доходная часть бюджета Усольского района в 2025 году составила 2 млрд 683 млн 334 тыс. рублей, в том числе собственных доходов поступило 743 млн 854 тыс. рублей, в 2024 году эта сумма была меньше – 624 млн 174 тыс. рублей, что в динамике составляет 119,17%.

Поступления по налогам и сборам в консолидированный местный бюджет (сумма бюджетов района, городских и сельских поселений) выполнены на 101,99%.

– Сельское хозяйство Усольского района является важнейшим сектором экономики района, обеспечивающим продовольственную безопасность региона и занятость населения. Основные направления сельскохозяйственной деятельности включают производство зерновых культур, картофеля, овощей, а также молочное и мясное скотоводство.

Ядром сельского хозяйства района являются крупные предприятия: СХАО «Белореченское», СХПК «Усольский Свинокомплекс», АО «Железнодорожник» и АО «Большееланское». Всего ведущих деятельность сельскохозяйственных организаций и кооперативов – 13, глав крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей – более 40, личных подсобных хозяйств – 3256 подворий.

 

– В целях содействия развитию предпринимательства, инициирования новых проектов, содействия в распространении примеров организации и успешного ведения предпринимательской деятельности администрацией Усольского района в 2025 году был проведен традиционный конкурсный отбор на предоставление грантов в форме субсидий на создание и развитие собственного бизнеса. Для участия в конкурсе поступило 10 заявок, по результатам которого победителями признаны 5 участников, с ними были подписаны соглашения о предоставлении из бюджета района грантов в форме субсидий на создание и развитие собственного бизнеса. Все победители получили поддержку в размере 400 тысяч рублей каждый. Общее финансирование мероприятия составило 2 млн рублей.

 

– Одно из важных направлений работы – это вопросы жизнеобеспечения населения Усольского района. Отопительный сезон 2025-2026 годов был начат в установленные законодательством сроки. Все теплоисточники были подготовлены своевременно к бесперебойной работе в отопительном периоде.

Уделяем внимание дорогам. В перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения содержится 495 автомобильных дорог общей протяженностью 362,2 км. В рамках муниципальной программы на повышение безопасности дорожного движения было выделено 53,2 млн рублей. Проведены работы по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения: с. Большая Елань (ул. Победы, проезд Кирова), д. Большежилкина (ул. Береговая) Большееланского сельского поселения; д. Култук (ул. Гагарина) Новожилкинского сельского поселения; д. Бадай (ул.Береговая) Новомальтинского сельского поселения. Выполнено софинансирование из местного бюджета к национальному проекту на выполнение работ по ремонту участка автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Дмитрия Зарукина с. Сосновка. Произведен ремонт моста в п. Октябрьский. А также, совместно с жителями, реализован инициативный проект «Комфорт в движении» по ул. 2-я Береговая д. Китой.

Не менее важный вопрос – это ликвидация свалок. В 2025 году проведена работа по ликвидации 23 несанкционированных мест размещения отходов на территориях Новомальтинского, Железнодорожного, Тайтурского, Мишелёвского, Белореченского, Тельминского, Новожилкинского, Большееланского поселений. Стоимость работ составила 15 млн рублей. Также проведена работа по озеленению территорий общего пользования в Белореченском, Тайтурском, Мишелёвском городских поселениях.

Заключены муниципальные контракты на содержание площадок ТКО на территориях сельских поселений. Построено 2 площадки ТКО на территории п. Белогорск, д. Арансахой. Наш следующий шаг – повысить оперативность и унифицировать подходы к уборке и содержанию площадок ТКО.

 

– К наиболее важным направлениям своей работы администрация района относит создание условий для качественного образования, воспитания, развития детей и подростков. Расходы на сферу образования в Усольском районе всегда занимают большую часть в бюджете района.

Стратегической задачей в этой сфере является максимально высокое качество и доступность массового образования, а также выявление и поддержка талантов. Работа ведется в двух основных направлениях.

Первое – это создание современного образовательного пространства, которое будет отвечать не только сегодняшним задачам, но и требованиям завтрашнего дня. Так, для комфортного и эффективного обучения, воспитания и развития детей в 2025 году было профинансировано 142 млн 314 тыс. 577 рублей средств консолидированного бюджета, что на 40 млн рублей выше прошлого года. Это мероприятия, направленные на обеспечение пожарной безопасности организаций, выполнение требований санитарных норм и правил, соблюдение требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий), проведение текущего и капитального ремонта и других работ.

Отмечу, что ежегодно растет финансирование из районного бюджета, на реализацию мероприятий, влияющих на успешную организацию и проведение учебно-воспитательного процесса, в 2025 году выделено 87,7 млн рублей, в 2024 году – 59 млн рублей.

В рамках реализации регионального проекта «Модернизация школьных систем образования» завершено благоустройство пришкольной территории и школьного стадиона Белой школы в поселке Средний на сумму 29,3 млн рублей.

Начались работы по капитальному ремонту здания детского сада в поселке Раздолье. На эти цели запланирован 51 млн рублей.

По мероприятию «Перечень проектов народных инициатив» с привлечением средств областного бюджета проводился текущий ремонт имущества для организации летнего лагеря в п. Раздолье; приобретено уличное игровое оборудование для детских садов; порядка 11,6 млн рублей в течение учебного года были направлены для комплектования библиотечных фондов, приобретения мебели и учебных пособий.

За счет районного бюджета отремонтированы кровля и фасад школы в п. Тайтурка (15 млн рублей); капитально отремонтирована кровля школы № 6 п. Железнодорожный на сумму – 4,5 млн рублей. Для обеспечения комфортных и безопасных условий обучения отремонтированы кабинеты и помещения 2 и 3 этажей на сумму 8 млн рублей.

Эту важную работу будем продолжать, сформирован перечень объектов по капитальным ремонтам школ и детских садов. В 2026 году мы также продолжим ремонт помещений и благоустройство территории для будущего лагеря за счет средств районного бюджета.

Второе важное направление в образовательной сфере – это постоянное совершенствование учебного процесса. Все 19 школ включены в федеральный проект «Школа Минпросвещения России». 

В 2025 году 19 выпускников набрали высокие баллы по 6 предметам: математике профильной, русскому языку, информатике, географии, истории и обществознанию. За последние три года отмечается рост уровня подготовки выпускников и успешной сдачи ЕГЭ по физике и профильной математике.

 

Ежегодно нас радуют выпускники-медалисты. В 2025 году 7 выпускников района получили аттестаты с отличием и федеральный почетный знак «Золотая медаль «За особые успехи в учении» и почетный знак «Золотая медаль «За высокие достижения в обучении». Медаль «За особые успехи в учении II степени» (серебряная федеральная) получили 6 человек.

1 сентября 2025 года в школе № 20 п. Усолье-7 открылся первый «Космический класс» при поддержке АНО «Роскосмос Медиа», Института солнечно-земной физики Сибирского отделения РАН (ИСЗФ СО РАН), Обсерватории радиофизической диагностики атмосферы, Войсковой части № 03908, родителей и педагогов школы.

Начата активная работа по открытию агротехнологического класса в Мишелёвской школе. Мероприятие реализуется в рамках федерального проекта «Кадры в АПК» национального проекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности».

Заказчиком проекта по созданию и оснащению агротехнологического класса на базе Мишелёвской школы является СХПК «Усольский свинокомплекс».

Для решения вопроса дефицита педагогических кадров Усольский район активно участвует в программе «Земский учитель», по итогам за 2020-2025 гг. в районе работают 28 «земских» педагогов, это самый высокий показатель в области. В 2025 году 6 выпускников – педагогов, участников программы, остались работать на нашей территории, 2 из них – уже на постоянной основе.

В 2025 году за высокий профессионализм, развитие системы образования вручены 63 награды Министерства образования Иркутской области и Министерства просвещения РФ. В честь 300-летия региональной системы образования в 2025 году вручены Благодарности Губернатора Иркутской области 3 педагогам Усольского района.

– На укрепление материально-технической базы детских художественных школ и детских школ искусств, в рамках государственной программы Иркутской области «Развитие культуры», были выделены субсидии местным бюджетам для трех учреждений дополнительного образования. Общая сумма финансирования составила 937,5 тыс. рублей. Для учреждений были приобретены мольберты, наглядные и учебные пособия, проекционное оборудование, мебель и др.

Библиотеки района активно развивают функцию консультационных центров по получению государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Это особенно важно для жителей, испытывающих трудности с цифровой грамотностью. В 2025 году такие центры успешно работали на трех площадках: центральная библиотека в р.п. Тайтурка, библиотека семейного чтения в п. Белореченский, библиотека в с. Сосновка. За год было проведено более 1600 консультаций по вопросам ЖКХ, оформления льгот, записи к врачу и другим жизненно важным услугам.

В учреждениях района действуют 195 клубных формирований, их участниками в прошлом году являлись 2895 жителя.

Четыре работника учреждений культуры стали победителями конкурсного отбора присуждении премии Губернатора Иркутской области работникам государственных учреждений культуры Иркутской области и муниципальных учреждений культуры за личный вклад в обеспечение эффективной деятельности учреждений культуры на территории Иркутской области.

 

– За 10 лет порядка 50 молодых семей Усольского района получили социальную выплату на улучшение жилищных условий? В прошлом году эта работа была продолжена?

– На территории Усольского района реализуется муниципальный проект «Доступное жилье для молодых семей», целью которого, является предоставление социальной выплаты молодым семьям на улучшение жилищных условий.

В 2025 году для предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение или строительство жилья были выделены областные и федеральные средства в размере 3,5 млн рублей. Из местного бюджета было выделено более двух миллионов рублей, 5 молодых семей реализовали свое право: 1 семья строит дом в р.п. Тайтурка, 2 семьи приобрели квартиру в р.п. Белореченский, 2 семьи приобрели жилые дома в р.п. Тельма.

Также в прошлом году 12 молодых людей получили единовременную премию мэра в размере 5000 рублей каждый.

Единовременную выплату за одновременное рождение двух детей получили четыре молодые семьи: из р.п. Мишелёвка, р.п. Тельма, с. Сосновка и р.п. Тайтурка. Выплата составила 50 тыс. рублей на семью.

Молодые специалисты муниципальных учреждений образования и культуры Усольского района и структурных подразделений Усольской городской больницы могут получать ежемесячную социальную поддержку в размере двух тысяч рублей. В 2025 году ежемесячные выплаты получали 73 молодых специалиста: 56 человек отрасли образования, 15 человек – здравоохранения, 1 человек в отрасли культуры, 1 человек от администрации Усольского района. При поступлении на работу в муниципальные учреждения образования и культуры и структурные подразделения Усольской городской больницы из районного бюджета предоставляется единовременная социальная выплата в размере 50 тысяч рублей. В 2025 году выплату получили 15 человек (11 специалистов отрасли образования; 4 специалиста отрасли здравоохранения).

 

– Год назад началось строительство лыжной базы в п. Мишелёвка. В планах этого года – закончить строительство. Цена контракта составляет 46,2 млн рублей.

Понимаем, что необходимо развивать спортивную инфраструктуру. Обеспеченность жителей Усольского района спортивными сооружениями с учетом объектов рекреационной инфраструктуры составляет 63%, это 3976 из необходимых 5837.

Мы гордимся нашими спортсменами, которые показывают отличные результаты: в состав спортивных сборных Иркутской области по легкой атлетике, велосипедному спорту, плаванию, самбо, спортивному туризму, грэпплингу, гиревому спорту вошли 21 спортсмен Усольского района; наши спортсмены завоевали золотую медаль на Первенстве мира по гиревому спорту в Узбекистане г.Ханабад;, бронзовую награду на Первенстве России по легкой атлетике, чемпионство во Всероссийских соревнованиях по гиревому спорту, первые места на первенстве сибирского федерального округа по велосипедному спорту, грэпплингу, самбо, ММА, спортивному туризму, плаванию; у нас 863 призера и победителя международных, всероссийских региональных и межмуниципальных соревнований.

 

– В Усольском районе активно работает Общественная палата, в прошлом году прошли перевыборы, обновился состав, действует Административный совет. Наши общественники активно участвуют в грантовых конкурсах. Для поддержки общественных инициатив мы проводим районный конкурс. В 2025 году в Усольском районе по итогам конкурса «Лучший проект развития гражданского общества» победителями были признаны 15 инициатив. Всего на рассмотрение конкурсной комиссии было представлено 43 проекта из 12 поселений района. Наибольшую активность проявили жители Мишелёвского и Среднинского городских поселений, подавшие по шесть заявок. От активистов Тельминского городского поселения поступило пять заявок, Тайтурского – четыре. Жители остальных муниципальных образований представили по два-три проекта. Все инициативы реализованы, тематика проектов разнообразна: от патриотического воспитания и сохранения культурного наследия до экологических и спортивных мероприятий.

В 2025 году в Усольском районе была продолжена практика использования инструментов инициативного бюджетирования, проведен районный конкурс инициативных проектов. В рамках областного конкурса в муниципальную конкурсную комиссию поступило 27 инициативных проектов, по решению муниципальной комиссии было выбрано 15 проектов для участия в региональном конкурсном отборе. Таким образом, в 2026 году будет реализовано 12 инициативных проектов, ставших победителями областного конкурсного отбора. Лидирующими приоритетными направлениями инициативных проектов стали: организация материально-технического обеспечения муниципальных учреждений социальной сферы (образование, культура, физическая культура и спорт), проведение ремонта автомобильных дорог местного значения, благоустройство территорий.

В 2025 году в бюджете района на реализацию инициативных проектов были предусмотрены 5 миллионов рублей. Заявок на районный конкурс инициативны проектов поступило 53, из которых 32 заявки допущено к конкурсу. Согласно рейтингу, финансирование на реализацию в 2025 году получили 12 проектов.

Впервые, в рамках юбилея района, трем жителям присужден нагрудный знак «Общественное признание», он является формой поощрения значительных достижений граждан, внесших существенный вклад в развитие гражданского общества на территории Усольского района. Нагрудный знак вручен: Ларисе Дудко (п. Белореченский); Николаю Кирееву (п. Тельма); Светлане Григорьевой (с. Новожилкино). 

Все они сегодня активно помогают и поддерживают участников специальной военной операции. Хочу отметить, что жители Усольского района не остаются в стороне и всегда поддерживают наших ребят. В ресурсных центрах общественных организаций, во вновь созданных волонтерских отрядах действуют пункты сбора помощи СВО по всему Усольскому району. Активно работают фонды помощи фронту: «Форсаж – фронту» и фонд «Сибирский горностай».

 

– Безусловный приоритет сегодня – поддержка военнослужащих и членов их семей. Выстроена комплексная система помощи участникам СВО, каждой семье обеспечивается индивидуальный подход. В 2025 году 369 детей участников СВО, в полном объеме обеспечены дополнительными мерами социальной поддержки: 220 детей участников СВО, обучающиеся школ района, были обеспечены бесплатным питанием; все желающие получили места для посещения в дошкольные учреждения образования; 141 дошкольник освобожден от платы, взимаемой за присмотр и уход в детских садах; участники специальной военной операции полностью освобождаются от уплаты арендных платежей по договору аренды земельного участка на период нахождения на СВО, для них осуществляется продажа земельного участка без проведения торгов.

Совместно с «Фондом Защитники Отечества» организовано обследование жилых помещений демобилизованных по ранению участников СВО, в целях приспособления жилья для комфортного проживания с учетом маломобильности ветерана.

– Будем продолжать работать совместно с областным правительством, депутатами всех уровней. Я готов со своей стороны прикладывать усилия, реализовывать проекты, чтобы и 2026 год стал периодом реальных дел и результатов. В этом году, в свете новых федеральных задач, в Год Единства народов России и Год народного единства в Усольском районе продолжим поддерживать межнациональный диалог, диалог между нашим старшим поколением и молодежью, добрососедские отношения среди наших жителей, чтобы наш район развивался в атмосфере дружбы и взаимопонимания. Также продолжим оказывать помощь фронту.